“民营经济31条”重磅出炉 民营企业吃下“定心丸”

民营经济发展迎来重大利好。12-23，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》(以下简称《意见》)发布，在“持续优化民营经济发展环境”“加大对民营经济政策支持力度”“强化民营经济发展法治保障”等方面【miàn】提【tí】出31条举措。

国家发展改革委有关负责人就《意见》答记者问时表示，长期以来，民营经济在稳定增长、促进创新、增加【jiā】就业、改善民生等方面发挥了积极作用【yòng】，已经成为我国经济制度的内在要素，推动经济持续健康发展的重要力量。

在税收上，2012年至2021年，民企占【zhàn】比从48%提升至59.6%。在就业上，2012年至2022年，规上私营工业【yè】企业吸纳就业占比从32.1%提高至48.3%。在数【shù】量上，2012年至2022年，民企数量占比从79.4%增长到93.3%。在外贸上，民企从2019年起成为第一大外贸主体，2022年占比达50.9%。

部署六大方面重点任务 多部门联合激发民营经济发展活力

《意见》共部署六方面重点任务：一【yī】是持续优化民营经济发展环境；二是加大对民营经济政策支持【chí】力度；三是强化民营经济发展法【fǎ】治保障；四是着力推动民营经济实现高质量发展；五是促进民营经济人士健康成长；六是持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围。

中国民营经济研究会会长李兆前在接受新华【huá】社采访时表示，《意见》明确了大力支持民营企业发展的政策措施，优化政策执行【háng】方式，确保政策落到基层、惠及企业，以更好发挥民营经济优势、促进其发展壮大。

在国新办12-23举行的新闻发布会上，围绕《意见》的落实落地，国家发展改革委表示，将会同有关方面在近期推出促进民【mín】营经济发展若干举措，制定印发【fā】促进民间投资的政策文件，聚焦重点领域，健全要素保障机制，充分调动民间投资的积极性，切实推动《意见》落地见效，促进民营经济高质量发展【zhǎn】。

工业和信息化部表示，下一步将继续从健全法治环境、完善政策环境、优化创新环境、改善融资环【huán】境、构建高效服务体系五个方面入手，进一步完善工作体系、政策法规体系、优质服务体【tǐ】系，持续优化发展【zhǎn】环境，为中小微企业营造市场化、法治化、国际化的营商环境。

全国工商联表示，将不断完善工商联法律服务体系，继续推动清理和修订违反公平、开放、透【tòu】明市场规则的法律法规和政策文件，持续跟踪推动有关立法进展，依法维【wéi】护民营企业产权和企业家合法权益。

稳预期、强信心 民企吃下“定心丸”

《意见》发布当天，腾讯公司董事会主席、首席执行官马化腾发文表示，这次中央印发《关于促进民营经济【jì】发展壮大的意见》(以下简称“《意见》”)，围绕民营经济高质量发展，制定发布一系列政策【cè】措施，对于民营企业坚定信心、轻装上阵、大胆发展，具有重要的激励和指导作用。

马化腾还表示，《意见》对民营经济、民营企业【yè】面临的挑战和机遇看得准、看得深，推出的举措针对性强，稳定了企业家实现高质量发展的预期。《意见》在深入调研的基础上，对企业关切的营商环【huán】境、政策支持、监【jiān】管导向、法治保障、舆论氛围等问题，都给出了制度化安排和明确指导意见，把民营企业“平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”的要求，落实为一项项实实在在的政策举措，坚定了做优做强企业的信心。

小米集团创始人、董事长兼CEO雷军表示，《意见》释放出引导民营企业践行新发展理念的明确政策信号，让企业更加坚定了坚守主业、做【zuò】强实业的决心，增强了自觉走高质量发展之路和为科技现代化作【zuò】贡献的动力。

中国宏观经济研究院市场与价格研究所副所长欧阳慧表示，《意见》中以公平【píng】为核心原则的产权保护法治举措，能够切实保障民营企业规则平等、权利【lì】平等和机会平等，为民营企业家心无旁骛干事业创造更多安全感。

有了政策支持，民营企业也要积极“修炼内功”。国家发展改革委副主任李春临在新闻发布会上表示，要实现民【mín】营经济长期高质量发展，一方面要为民营经济创造法治化的发展环境，依法保护民营企业产权和企业家的权益。另一方面，民营【yíng】企业自身也【yě】要不断改革、积极创新、规范经营、练好内功。

发改委等部门密集召开民企座谈会

早在《意见》发布之前，为提振民营企业信心，近期多部门就已动作频频。

12-23和12-23，工业和信息化部党组书记、部长金壮龙分【fèn】别主持召开制造业企业座谈会和专精【jīng】特新中小企业圆桌会议，提出要用心用情当好制造业企业的“娘家人”，着力帮助中小企业解决实际困难。

国家发改委更是在半个月内三度召开民营企业家座谈会，受到广泛关注。

在12-23召开的国家发改委例行新闻发布会上，国家发改委国民经【jīng】济综合司副司长李慧介绍，根据国务院部署安排，近期国家发改委建立了与民营企业沟通交流机制。12-23、10日、17日，郑【zhèng】栅洁主任分别主持【chí】召开了3场民营企业家座谈会，与部分民营企业负责人面对面进行了深入讨论交流，认真听取了民营企业经营【yíng】发展情况、面临的困难问题和相关意见建议。

李慧表示，下一步，国家发改委将持续发挥民营企业沟通交流机制作用，坚持常态化召开民【mín】营企业家座谈会，认真倾听民营企业家的真实想法，积极协调解决企【qǐ】业提出的具体诉求，及时对现行政策的实施效果进行客观评估，进一步完善宏观政策举措，认真研究论证宏观层面的政策建议，并【bìng】组织引导地方各级发展改革部门，共同为民营企业等各类所有制企业营造良好的发展环境。