四部委合力确保建筑施工安全

当前，我国有大量铁路、公路、水利和城市基础设施建设项目陆续开工，建筑施工安全工作面临更加严峻的考验。

国务院安全生产委员会办公室11月28日组织召开全国建【jiàn】设施工安全工作视频会议，住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部和水利部的相关负责人纷纷表示，要确保在建项目的施工安全。

住房和城乡建设部：对桥梁、大型公共建筑和保障性住房等在建重大工程进行安全检查

据住房和城乡建设部副部长齐骥介绍，截至11月25日，今年全国建筑施工安全事故起数和死亡人数分别为731起和878人，同比分别下降9.3%和7.4%；一次死亡3人以上事故起数和死亡人数分别为37起和145人，同比分别上升15.6%和9.0％。在今年的百日督查专项行动中，各地建设主管部门共检查了140500个工地，查出重大安全隐患7694个。

齐骥表示，住房和城乡建设部将对桥梁、大型公共建筑和保障性住房等重大工程项目进行安全检查。同时，住房和城乡建设部要求：各级建设主管部门要督促建设单位严格依照法定程序选择设计、施工、监理单位；设计【jì】、施工、监理等参与工程建设的单位，必须严格按【àn】照法律和部门法规的规定，认真履行安全责任【rèn】，主动接受政府部门的监督，确保安全生产工【gōng】作落实到位。

此外，住房和城乡建设部将建【jiàn】设安全生产长效机制，制定有利于安全生产的经济政策，确保建设单位的安全生产投入。今后，建设主管部门将加强对建筑施工安全生产许【xǔ】可证的动态监管，严格执行市场的准入和清出制度，严厉打击违法分包和转包【bāo】行为。

交通运输部：对无重大事故发生的重点工程进行表彰和奖励

截至11月27日，今年交通建设领域共发生施工安全事故62起，死亡97人，同比分别下降43.6%和55.5%.其中，一次死亡3人以上较大事故发生7起，死亡31人，同比分别下降46.2%和72.6%.交通运输部副部长冯正霖表示，尽管全国交通建设安全生产形势总体向好，但目前在建和【hé】即将开工建设的工程项目中，山区公路、隧道工程较多，施工环境复杂，建设条件艰苦，使得交通基础设施建设【shè】进入安全生产事故易发期。

交【jiāo】通运输部要求，各地交通运输主管部门对工程【chéng】建设项目必须进行严格的安全生产检查。工程项目开工前，要以零事故为目标制定各项制度；工程完工后，要对无重大事故发生的重点工程进行表彰和奖励。

铁道部：发生安全事故的单位一律暂停工程投标

据铁道部副部长卢春房介绍，今年下半年，铁路建设系统共发生施工安全事故7起，造成13人死亡、9人受伤。铁路施工安全事故还没有得到有效遏制。

当前，国家明确要求加快铁路建设，但湖北宜昌-四川万州铁路等一大批高难度铁路工程山岭隧道多、沿线地质结构复杂，施工安全风险极高。

铁道部要求，凡是发生安全事故的单位，一律暂停工程投标；信用评价差的单位，问【wèn】题积【jī】累到一定程度，将被清出铁路建设市场。

同时，要从源头上解决违法分包、以包代管、包而不管、偷工减料、违章施工等突出问题，防止安全事故发生。

水利部：制订水库大坝安全管理应急预案

据水利部副部长矫勇介绍，全国现有水库8.7万多座，其中病险水库约3.7万座，存在大量安全隐患。

目前，水利建设迎来一个新的高【gāo】潮，如果管理不到位，就极易发生安全【quán】事故。水利部要求，各地要制订水库大坝安全管理应急预案并开展避险和救援演练；要【yào】进一步完善水库大坝安全监测制度，加强安全监测；要落实小型水库的日常巡查制度，严防溃坝失事和重大伤亡事故。

要以病险水库和小型水库为重点，落实地方政府、主管部门和管理单位的安全责任制，以预防高处坠落、围堰垮塌、起重【chóng】机械与脚手架倒塌为重点，加强在建水利【lì】工程安全生产监管。